关税政策自戕本土企业 美小企业主：美国成制造业竞争力低地

　　电化学储能电站的(de)安全(ānquán)稳定运行关系能源系统整体安全，更直接影响人民群众(qúnzhòng)生命财产安全。近日，国家能源局、工信部、应急管理(guǎnlǐ)(guǎnlǐ)部、市场监管总局、国家消防救援局发布《关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），要求切实落实(qièshíluòshí)电化学储能安全管理责任，强化全链条安全管理，坚决防范遏制重特大事故。

　　在业内人士看来，《通知》通过(tōngguò)提升电池系统本质安全水平(shuǐpíng)、开展电化学储能项目安全条件和设施(shèshī)论证评价等(děng)一系列措施，进一步加强电化学储能电站安全管理，护航我国电化学储能行业健康可持续发展。

　　●本征安全(ānquán)是重中之重

　　近年来，全球范围内(nèi)储能安全事故(shìgù)频发。仅今年2月(yuè)，美国、德国、英国就接连发生多起储能电站起火或爆炸事故，如全球最大电池储能设施之一的美国Moss Landing储能电站一期(yīqī)2月18日晚再次发生火灾，这已经是该储能电站第四次发生火灾，此次火灾燃烧时间超过8小时，导致(dǎozhì)电站70%以上的设备损毁。

　　事故发生，给高速发展的储能行业敲响了安全警钟，也(yě)反映出企业在系统设计与(yǔ)制造流程中潜藏的安全漏洞。厦门大学中国能源经济研究(yánjiū)中心教授孙传旺向《中国能源报》记者(jìzhě)表示，在技术标准方面，当前行业全生命周期统一标准体系有待健全，热失控预警与防护、新型电池(diànchí)材料安全评估等关键领域缺乏系统协调的标准规范；系统设计方面，系统内部各部件间兼容性较差，存在结构性安全风险与技术集成短板，对于(duìyú)极端工况下的安全性考量不足；运行维护方面，依赖人工巡检和(hé)基础监控(jiānkòng)设备，运维智能化水平有待提高(tígāo)，对于火灾、爆炸等突发事故缺乏应急响应能力。

　　《通知》围绕电化学储能安全管理(guǎnlǐ)，从多个维度提出具体要求，全面构建起全链条安全监管体系。其中提到，加快电池本体安全研究(yánjiū)，推进电化学储能电池技术进步，规范电池系统(xìtǒng)设计和生产制造。

　　孙传旺认为(rènwéi)，电化学储能技术(jìshù)研发(yánfā)应重点关注本征安全(ānquán)技术，围绕提升储能电池(diànchí)热稳定性，开发高强度耐高温隔膜等先进高安全材料，着重研发热失控及燃烧爆炸失效管理技术，推动锂电池、钠电池固态化发展。同时(tóngshí)，在主动安全预警(yùjǐng)技术领域，发展基于电压、温度等运行关键参数的智能传感技术，实现对电池状态的精准监测与实时预警。此外，在高效安全防护技术领域，聚焦热蔓延抑制目标，重点突破高效清洁抗复燃灭火介质等技术难题，研制高效环保(huánbǎo)的安全防护设备。

　　●构建全链条(liàntiáo)监管体系

　　值得注意的是，落实(luòshí)电化学储能项目安全监管责任是《通知》的重点(zhòngdiǎn)内容之一。《通知》强调，要按照“三管三必须”“谁主管谁牵头(qiāntóu)、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，进一步强化安全监管。

　　“储能(chǔnéng)安全不能仅局限于电池(diànchí)单体或组件层面，而应着眼于整个储能系统。只有在全流程中建立严格的质量管控体系，确保(quèbǎo)各环节协同配合，才能从根本上保障储能系统运行的安全性与可靠性。”一位储能行业人士告诉《中国能源(néngyuán)报》记者。

　　孙传旺指出，在实际监管中，要依法依规进行项目主体备案，明晰主管部门(zhǔguǎnbùmén)(bùmén)作为安全监管责任主体的定位，同时建立安全监管职责全链条追溯机制，确保项目安全责任得以切实落实。在监管环节(huánjié)方面，按照储能产业(chǎnyè)设计、施工、运维、退役等全链条环节划分部门职责，建立覆盖项目全生命周期的权责(quánzé)边界，细化行业重点领域各(gè)环节的监管责任主体。

　　孙传旺还建议建立统一化的标准(biāozhǔn)(biāozhǔn)体系框架，加强电化学储能相关标准化技术组织建设，明确各个环节所应遵循的通用准则、技术规范等(děng)(děng)内容，强化相关各部门标准之间的有效衔接，构建覆盖基础通用标准、核算核查标准、技术检测标准等多维度的标准体系框架。“同时，建立动态(dòngtài)化的复审和修订机制，紧密跟踪储能电池(diànchí)技术突破、新型储能场景(chǎngjǐng)应用等前沿动态和产业发展趋势，建立标准实施效果评估和动态反馈机制，定期对现有标准体系进行评估与更新。”

　　●平衡(pínghéng)把控创新与安全

　　受访人士普遍认为(pǔbiànrènwéi)，保障锂电储能安全是一项系统性工程，需统筹兼顾电池质量(zhìliàng)、运维管理(guǎnlǐ)、消防安全等多个关键维度。在锂电池(lǐdiànchí)全生命周期的运输与使用环节，必须严格执行既定的安全规范与操作标准，任何细微疏漏都可能引发严重安全风险。

　　同时，在储能行业快速扩张的背景(bèijǐng)下，如何平衡技术创新(jìshùchuàngxīn)与安全可靠的关系也已成为行业发展的关键。

　　孙传旺指出(zhǐchū)，从供给侧看，储能制造企业要协同(xiétóng)推进技术迭代(diédài)与安全(ānquán)研发投入，加大(jiādà)对储能安全技术的研发力度，探索新型材料，避免盲目(mángmù)扩张(kuòzhāng)产能和低水平重复竞争。需求侧方面，储能采购企业要优化招标机制设计，调整低价中标的单一招标导向，提高储能电站安全性等因素在综合评估体系中的权重，倒逼企业提升产品质量和生产(shēngchǎn)经营的安全性。监管侧，需要安全监管部门实施全过程风险防控，深入排查储能项目全周期中可能存在的安全隐患，加大常规巡查、动态抽查和专项检查力度，整改或淘汰不符合安全标准的储能项目。

　　上述储能行业人士坦言，当前锂电池(lǐdiànchí)市场存在结构性问题，大量中低端产品涌入市场，挤占优质产品生存空间。在储能电站等高(gāo)安全要求领域，部分锂电池产品因缺乏必要的安全设计与防护措施，成为(chéngwéi)潜在的安全隐患。“企业应从源头抓起，严格把控原材料采购质量，强化生产(shēngchǎn)环节的质量管控(guǎnkòng)流程，确保产品符合安全标准。同时，相关监管部门需进一步完善准入(zhǔnrù)机制，加大市场监督执法力度，建立健全产品质量追溯体系，杜绝(dùjué)低质量(dīzhìliàng)产品流入市场，共同维护锂电池行业的健康发展环境。”

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